台学者胡以祥评“新南向政策”：五大质疑
2016-07-26 12:43:26 来源：华夏经纬网　点击：　【字体：大中小】

前“行政院经建会”副研究员、现任高雄市立空中大学通识教育中心主任胡以祥。

高雄市立空中大学通识教育中心主任胡以祥25日接受中评社访问观察，蔡当局的“新南向政策”具有“定义不精准”、“不具可操作性”与“时机不成熟”三大问题。台湾应采西向、南向、内向均衡并重的发展策略。他认为蔡英文甚至要采取比马英九时代更积极的西进政策，让两岸人民透过交流去建立共识，想办法让政治上的九二共识转化为两岸人民在民生经济生活圈上的互依共识。

　　胡以祥，1967年生，台湾中山大学公共事务管理所博士，曾任台湾“行政院经建会”副研究员，现任高雄市立空中大学通识教育中心主任。

　　此外，针对蔡英文接受《华盛顿邮报》专访，首度表明不会在期限之内接受九二共识。胡以祥认为，蔡英文与其对内、对外两面不是人，进一步失去内部统御能力，倒不如先说出底线，再想办法创造共识。

　　针对新南向政策，胡以祥提出五点质疑。首先，南向10国中，台湾地区在哪些国家、地区、城市与对应产业能够优先？台湾岛内懂印度尼西亚或印度投资环境与语言厂商有多少？对于印度尼西亚、印度等地有哪些城市值得台湾先行投资，或者该地有无针对台商给与吸引的相关投资策略？南向办公室主任黄志芳是否给出答案。

　　其次，台湾南向语言人才无法支应目前发展政策，台湾地区长期跟东南亚国家疏离，虽然有很多外配二代，但他们并非创业家，尚未能在四年内成为外贸尖兵，新兴市场需要创业家的雄心与眼光，而台湾创业家目前多娴熟英文而非东南亚语言。

　　第三，大陆在口袋满满大搞亚投行与一带一路加持下，正困于年金希腊化争议的台湾不过是一带一路的路人甲，台湾无法再如已往夹带雄厚资金前往东南亚市场，更无法跟这些市场进行谈判。

　　第四，新南向政策必须开放市场，台湾能开放农产品市场让东协进来？台湾卖电子产品到美国换取美猪美牛进来可以理解，但东协不会买我们价格品质较高的电子产品，蔡当局做好准备欲开放东协的农产进入台湾市场？台湾外销强项在电子产品，对欧美开放农产品进口还有道理，但东南亚不买台湾的电子产品，台湾要开放农产市场给东协，就一点道理也没有了。

最后，胡以祥认为，过去大家讲西进是大陆在淘空台湾，那为何鼓励台商去东南亚投资不也是淘空台湾的一种？台湾应创造更多政策优惠鼓励外资进来投资，或者搭配政策措施鼓励资金在本地投资，想办法让本土厂商留在台湾才是，南向不如内向。

针对两岸政策，胡以祥对中评社说，蔡英文任期也不过是4年或者8年，我们要预防的是更激进的政党或候选人，不要给具有“台独”激进的政客有发展的土壤空间。

胡以祥观察，由于台湾选举制度仿效日本“单一选区一席次”，因此造就政党大起大落、赢者全拿的态势，国民党在未来将很可能将被彻底消灭。在国民党脆弱性与不当党产处理条例清算下，以及蓝军失去对台湾青年的影响力下，未来的两大党很可能是民进党与时代力量。而能够再次翻身的政党将会是具有社会动员能力的政党。

胡以祥认为，如果大陆把台湾的资金、人才与技术全盘挖走，民进党当局绝对不可能同意“通讯投票”之类的政策。绿营甚至可以祭出“限制身份投票”等政策，例如未来投票资格必须在台湾“四年住满三年”才可以进行投票之类的策略，这样便会让很多台商无法行使投票资格。所以一味地吸走台湾的人才到大陆发展，反而使留在台湾的居民更容易凝聚出纯粹的台湾共识民族主义，扩大两岸鸿沟。

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