蔡英文主导“内阁”拼图　新系、陈菊人马落马内幕
2017-02-11 13:18:47   来源： 台海网　    点击：　    【字体：大 中 小】

林全“内阁”日前进行小幅改组，是林全接任“阁揆”以来首度进行的“部会首长”人事调整。经过这一波“内阁”改组，除了确认林全仍是蔡英文最信赖的助手、地位仍稳如泰山外，最值得观察的就是新潮流系的实力消长。

“劳动部”》菊姊保不住郭芳煜
    郭国文太弱　小英推自己人

这次改组前，有3个位子就一直被传不保─“劳动部”、“农委会”、“卫福部”，而这3个“部会”正巧都与新系、特别是高雄市长陈菊有关，最明显的就是“劳动部长”郭芳煜。

“劳动部”因为“一例一休”立法纠缠半年多，让“英全政府”民调一路掉，被换掉的前“部长”郭芳煜，从决策到与劳团、“在野党”攻防，完全没有展现政策论辩能力，早被党籍“立委”视为“头号战犯”，而当初力荐郭芳昱的，即是陈菊。虽然也有人为郭芳煜抱不平，认为是民进党“立委”意见不一，才导致“劳动部”无所适从，但即使外传“花妈”试图力保郭芳煜，却不敌千夫所指的压力。

正由于“一例一休”经验惨痛，连带让“府院”对于是否要让次长郭国文扶正，十分疑虑；也是新系出身的郭国文原本被当“部长”“储备人选”，但表现不够亮眼，“府院”担心重蹈覆辙，心有疑虑，不敢快速提拔。

据说这次“内阁”改组最让高层头痛的，就是找不到适合的“劳动部长”人选，才会让蔡英文甘冒“用自己人”的批评，没把“劳动部”再给早视“劳动部”为自己阵地的新潮流，而是推公务资历丰厚的自己表姊来当差，尤其“劳动部”除了要收拾“一例一休”后续烂摊，还有年金改革，攸关多为民进党中下阶层支持者的劳退部分更要头痛，蓝营用“皇亲国戚”讽刺林美珠，但这个缺对林来说绝对不是什么爽缺。

难以从副手拔擢上来的，还有“卫福部”。党内人士指出，林奏延起先被定位为过渡性质的角色，上任后火速前往日内瓦参与世界卫生大会，竟在大会致词时，漏说了关键字眼，引发岛内不少质疑，更令蔡当局哑巴吃黄连，有苦说不出，也让原本借重林奏延在世卫经验的期待，有所出入。

但真正的问题在于，林奏延显然对“卫福部”业务掌握度不足，政策推出屡出状况，又搞不定两位副手何启功和吕宝静，前者曾任“花妈”高雄市的卫生局长，后者是“大政委”林万亿的爱将，但两人却严重不合，长照已上路，挑战才正要开始，林奏延不适任，一度传出要接任的何启功，“府院”也不放心，才回头再找担任小英医疗政策召集人的陈时中救火。

“卫福部”》找“府院”放心的人
    “农委会”》新潮流一失一得

一度传闻接任“卫福部”的宜兰县长林聪贤，堪称是此次“内阁”改组的最佳男主角，一会儿被传要去“劳动部”，没多久被传要去“交通部”，最后是接任“农委会”主委。“林聪贤什么位子都可以”，成为外界讪笑的桥段，虽有林身边的人放话所致，但也掺杂了党内其他派系对于新潮流在蔡当局扮演角色的“反馈”效应。

只是，林聪贤去“卫福部”消息一传出，立即引爆医界大反弹，加上“政院”本来就不赞成这项安排，逼得意愿不小的林本人只好出面否认，用地方长照经验来掌“卫福”的创意，“府方”只好打消。

林聪贤最后去的，则是新潮流地盘的“农委会”。“农委会”主委曹启鸿虽是520后少数民进党籍“阁员”，但对比“法务部长”邱太三、“环保署长”李应元，在地方当了8年县长，曹显然不适应“中央”政治生态，党籍“立委”抱怨他身段高，“府院”也有“不知曹到底在干嘛”的疑惑。

曹启鸿是新潮流资深老将，据闻，曹官位有风险时，陈菊等也曾向“府”、“院”力保，曹的职务一度转危为安；但在蔡英文利用农历年期间，成功劝进林聪贤，转进本来兴趣不高的“农委会”后，曹最终仍被换掉。用林聪贤换曹启鸿，新潮流算是平盘。

新潮流掌握新当局许多重要职位，一直让党内忿忿不平，尤其“行政院副院长”林锡耀手握人事大权，更让新系深入掌握政府资源，因此外传小英希望林锡耀入“府”担任“总统府秘书长”，了解内情者立刻直言“不可能”。

不过，新系3位任期届满的县市首长，高雄市的陈菊和台南市的赖清德，2位大诸侯的去向，迄今未明，即使林聪贤安排“入阁”，也不代表下届宜兰县长人选已经确定，新系下次能否保住这3席位子，大有疑问。

特别的是，陈菊为了让属意的市长接班人刘世芳过关，在目前进行中的高雄市农会改选，选择和表态挺刘世芳的国民党白派、王金平人马萧汉俊合作，没配合党中央、由民进党抢回农会主导权的战略，也让菊、英间，似乎开始出现矛盾。

亲英人士说过，正因为蔡英文对陈菊敬畏，曾被视为民进党内“组阁”第一人的党内大姊大陈菊组阁，并非小英的优先选项；而蔡英文爱将陈其迈，对高雄市长也势在必得，英菊间未来如何演化，十分耐人寻味。