战场开太多 总预算审查延宕新当局恐断炊
2016-12-11 14:59:09   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

    民进党开辟多个修"法"战场导致总预算卡关，新政推动恐遭拖累。图为日前国民党抗议民进党推动一例一休。

         台湾“立法院”本会期是预算会期，却因“一例一休”、“婚姻平权”等修正案，激发“朝野”对立，导致台当局总预算审查缓如牛步。如今，距离“法定”会期结束的12月底，已进入倒数阶段，却仍有2016年度公营事业预算未处理，2017年度台当局总预算案仍有3个委员会未完成审查，预料恐拖累蔡英文当局明年施政。

    依往例，明年度台当局总预算案，约12月就完成委员会审查，提报院会协商，最迟以延会、召开临时会方式，在来年1月完成二、三读。但目前内政委员会、财政委员会及教育文化委员会进度严重落后，据民进党团评估，须至月底才能送出委员会，大幅压缩院会协商时间，延会几成定局。

    据台湾地区“预算法”规定，总预算案应于会计年度开始1个月前由“立法院”议决，并于会计年度开始15日前由台湾地区领导人公布。但为防预算无法如期通过，另订“补救条款”，“法定”义务收支、延续性计划仍可暂时依上年度的标准进行，但如今政党轮替，蔡当局提出多项“新兴”计划必受影响。台湾“行政院长”林全本周与民进党“立委”便当会时，就特别拜托党籍“立委”手下留情，对于明年度台当局预算提案，能撤案就撤案。

    预算能否如期审查完竣？民进党团总召柯建铭坦言，“一定有问题，会拖到”，但审预算是“立法院”义务，盼“朝野”严肃面对。不过，民进党以往再强悍，也不会拿预算开玩笑，国民党一开议就呛要提大量预算删减案杯葛，这都会有纪录，乱搞也是要有极限。

         柯建铭并指出，过去只有2013年度的公营事业预算没过，民进党团当时希望国民党团能在临时会处理，但国民党不管，最后只能预算并决算办理。另一次是2007年苏贞昌当“行政院长”、蔡英文当“副院长”时，因国亲强力杯葛，拖延半年才通过。

    对此，国民党团总召廖国栋反驳，民进党团花太多时间在没急迫性的事，包括一例一休、婚姻平权及核灾食品进口，自找麻烦，导致国民党召委排案“氛围不佳”，预算审查当然往后延宕。

    廖国栋也说，他原订昨天去协调预算，但党团主张关闭协商大门，要他不能去，此情况恐怕连下周也难有转圜余地。