经济巨坑越挖越深 民进党还能改弦更张吗？
2016-07-08 11:55:09   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

    先看罢工案。华航罢工落幕后，引发包含华航企业工会、华信、台电、台“中油”与台铁也酝酿藉罢工权来维护权益。华航从空服员到地勤的工作权益都获得了改善，台铁也争取到应有的权益，台电工会在经济部长承诺沟通后一派和气的达成共识。这一连串的事件看似劳工团结权的大胜利，但其实未必。

    罢工权是劳动三权中手段最激烈、成本最高，但效果也最显著的方法。我们当然不希望罢工常常出现，但劳工行使罢工权，也是正当且应予以尊重甚至保护的权利。罢工不一定能如愿达成目标，但是无论罢工代价为何，本质上不脱是一种寻求社会不同利益平衡的机制，然而这次华航罢工的诉求能迅速、完全被资方接受，关键其实不在劳工意识的提升，也不在资方变得文明，而在于华航的公营企业身分。

    对于如华航、台电和台“中油”这些公营事业，罢工事件若愈演愈烈，直接影响者不只是股价或绩效，而是政治任命的董事长及背后部会首长的官位，所以台当局、资方迅速妥协，可能是政治考虑而非怕劳工孤单。这个判断可从几乎在同一时间“行政院”对“劳基法”修正方向的转变获得印证。6月27日七大工商团体对恢复劳工七天法定假日表示强烈不满，扬言退出劳资协商甚至走上街头后，“劳动部”隔日便提出“砍假”修正，两天后“行政院”便核定确认。这种与处理华航罢工同等的效率，也可看出台当局其实也不愿让工商界孤单。

     从这些问题可以看出，面对突发事件时，台当局的思维只看到政治算计，却看不清楚基本的原理原则为何。政治任命及决定不仅为了派系酬庸，更在于如何利用各种资源的调配来确保政治地位。

    公营事业人多、财广，政治影响力极其诱人，但不必然一定要政治领军。从日本、澳洲、新西兰到新加坡，若非已经完全民营化，就是公营事业领导人多藉由专业委员会公开甄选专业专才出任。面对“劳基法”修正，也可以多兼顾一些初衷，不是只考虑工商界反弹的政治影响。

    政治考虑的问题在于，其对经济活动及资源分配会造成无可避免的扭曲及不合理问题。这些很难用账本呈现的成本，会不断浪费、抵销企业、人民打拼的果实。因而就算各朝都有政治考虑，但此时此刻台湾面对的经济处境极为艰难，其实没有太多承受这种浪费及成本的本钱。

    再者，我们想提醒新当局的是，今年1月年轻世代把小英送上台的原因，不全然是两岸政策使然，更是受到从新能源、年金改革到经济发展等各项政见中，新当局所展现出来的理想性与前瞻性所吸引。现在这种迷人之处正在迅速流失中；而如亚洲硅谷是帮地方政府炒地皮的质疑，更是让台当局离理想性与前瞻性的期待愈来愈远。

    治政当然不能没有政治，但也不能只有政治。如何找到对的比例，就是成功的关键。令人感慨的是，新当局上任才刚满月就要拿出“莫忘初衷”四字作为提醒。也还好上任还未满两个月，还有调整的空间；随着政治地基愈挖愈深，要改弦更张就怕为时已晚了！