台湾民众要消费券，不要被民进党当局消费
2020-05-07 13:41:29   来源： 中国时报　    点击：　    【字体：大 中 小】

　  台行政机构负责人苏贞昌宣布，农渔民及有工作但无保的弱势、如举广告牌及卖玉兰花的民众，可领到1万元新台币纾困现金，约有170万人可望受惠。（刘宗龙摄）图片来源：台湾《中时电子报》

　　  就在五一劳动节当天，报载无薪假人数近1万9000人，创11年来新高，与劳动基金今年第1季惨赔4712.5亿元（新台币，下同）两则新闻后，隔周台行政机构立即由苏贞昌宣布加码纾困，无保工作者及农渔民可领现金1万元。不料兴冲冲赶到乡镇区公所去申请者扑了个空，直言“3万领不到，10万贷不到，1万拿不到”，这个“三不到”民进党当局干嘛不比照前朝发消费券，非得让百姓从感激变无感。

　　  为了防堵新冠肺炎的疫情蔓延，各国各地政府施行封城、居家令、关闭边境等管制措施，但也因停止商业活动，造成重大的经济损失。从美国过去一个半月就有超过2600万人失业，国会批准的纾困金额累计近3兆美元（约合新台币90兆元），日本内阁亦通过相当于台币30兆3千亿元的紧急救援方案，就可知今年的经济形势有多险峻。所以台湾民进党当局也将2100亿元的纾困预算提高至1兆500亿元，虽然相较于其他地区仍显偏低，不过民众之所以对纾困无感，并非金钱数额不高，而是“看得到，领不到”，同时申办所耗的成本过高所致。

　　  所谓的“纾困看得到，领不到”有3个状况，一是纾困不到真正的弱势，二是纾困不到位，三是纾困讯息接触不到。一些真正的弱势，好比隔壁卖面的老人，年近7旬早已退休，但迫于家庭所需仍得工作，如今生意的确受到疫情影响，但符合无保工作者的纾困资格吗？再以卖彩券的身心障碍者来说，过年批来的刮刮乐，到了今年7、8月没卖掉就会过期，台行政机构如果不展延贩卖期限，就得自行吸收成本，这难道不是纾困盲点吗？另根据台湾少年权益与福利促进联盟的调查，竟有近7成的青少年表示，完全不知道纾困方案。

　　  高层的美意，居然难以下达，怎不叫人扼腕！

　　  对于申办纾困的行政成本，民众或许以为此乃公部门的事，不论是地方区公所，亦或是核贷的公股银行，均与私部门无关。殊不知自营作业者或无一定雇主的劳工只能在职业工会办理纾困，而农渔民的补助也必须由农渔会处理。单在职业工会这里办理者，根据投保数据与财税数据勾稽，约莫有121万7000人符合条件，而且纾困作业时间只有1个月，试问职业工会消化此事所耗之人力、时间及加班费，不算是行政作业成本吗？若再加上120万的农渔民、34万的无保工作者，以及公部门的审查，所有的行政成本恐大于发行消费券或现金，又无法普施甘霖，不禁让人喟叹“防疫有感，纾困无感”哪！

　　  面对二战以来最大的经济危机，世界各主要经济体莫不下修景气展望，即便是已经撒大钱纾困者亦不敢期待有U型反转。因为原油供给过剩，目前每桶价格不到20美元，这是自1979年以来罕见的情况。为此各国各地政府陆续解封，然而囿于两岸情势诡谲，不仅陆客不来，陆生也被禁止来台，内需市场如不透过大力消费，该如何振兴？坦白说，若为百姓好，朝令夕改又何妨。蔡英文就不要再ㄍㄧㄥ了，改发放现金或消费券，有那么难吗？（作者林昭祯为台湾政策研究基金会研究员）

来源：台湾《中国时报》