8月将“出访”巴拉圭 蔡英文“没底”
2018-07-25 17:51:22   来源： 台海网　    点击：　    【字体：大 中 小】

   台湾地区领导人蔡英文8月将“出访”巴拉圭，重点有两个目标：一是寻求所谓“过境”美国待遇，向台湾民众“展示”所谓“台美关系”提升；二是“巩固”与中南美洲“友邦”关系，图谋所谓拓展“台湾国际空间”、“增加台湾国际能见度”。

　　不过，能否达成目标，台媒认为蔡英文心里并没有底。两岸相关问题专家在接受导报记者采访时表示，在两岸关系无法得到改善的情况下，蔡英文对于拓展台湾所谓“对外关系”及“国际空间”，其实没有乐观的理由。若蔡英文被认定为台湾问题的“麻烦制造者”，只会让台湾陷入更大困境。也因为如此，上任后即提出所谓“踏实外交”的蔡英文，心里其实一直没办法真正“踏实”。

“过境”华盛顿?蔡当局“单边想法”很危险

　　关于蔡英文8月“出访”中南美洲“友邦”的消息，其实早在今年三四月就传出。之所以选在这个时间点，是因为台湾“友邦”巴拉圭新任总统就职典礼将于8月15日举行。日前，蔡办确定蔡英文将出席这次就职典礼，并可能顺道“访问”伯利兹和海地等“友邦”。

　　由于此前美国通过“台湾旅行法”，美国“国防授权法”相关涉台条款也鼓吹全面提升所谓“美台关系”，这让台当局和绿营人士兴奋不已。因此，台湾舆论认为，对这次“出访”，蔡英文可能会寻求提升所谓“过境”美国待遇。

　　不过，香港《南华早报》认为，中美贸易摩擦僵持不下，美国为避免与北京进一步对立，“极不可能”让蔡英文“过境”华盛顿或纽约等大城市。

　　对此，台湾中国文化大学大陆研究所副教授刘性仁接受导报记者采访时则表示，所谓“台美关系”走向，完全由中美关系的大框架来决定。美国当前需要中国大陆配合的议题实在太多，中国大陆也握有相当多的对美反制筹码。美国不会因为想“利用台湾”而太过刺激和得罪中国大陆，以致最终让美国自己付出太大成本。“台湾只是美国的棋子，要知道，美国总统特朗普是个商人，在处理台海关系和利用台湾的时候，相信他该刹车时还是会刹车。”

　　此外，刘性仁还表示，所谓“美台关系”提升有个前提条件，即美国不允许“台独”分子完全脱轨表演，不允许“台独”把美国拖下水。“如果蔡英文不自制，只会被美国与中国大陆认定为‘麻烦制造者’，从而让台湾陷入更大困境。”因此，刘性仁认为，蔡英文“过境”华盛顿的可能性小。“蔡英文一厢情愿的单边想法很危险，她更不应该主动去挑衅大陆。”

　　7月23日，蔡英文在岛内记者提问时回应称，此番“出访”，台方并未向美方提出“过境”华盛顿的要求，这次主要行程还是去中南美洲，具体过境安排按照“实际需求和便利性”，台湾《醒报》认为，这暗示她“不强求”从华盛顿“过境”。

进一步拓展“国际空间”？其实是“竹篮子打水一场空”

　　无论是强化“美台关系”、“美日关系”或巩固“邦交关系”，蔡当局想要达到的目的就是一句话，即他们口口声声所谓的拓展台湾“对外关系”和“国际空间”。蔡英文8月“出访”巴拉圭，目的亦是如此。

　　对此，中国海洋大学台湾研究所所长郭震远曾一针见血指出，蔡当局“对外关系”政策的总目标，其实是想强化台湾所谓“独立的主权国家地位”，其一切所谓“拓展国际空间”的行为，无一不是围绕这一目标展开。其巩固和强化所谓台湾“安全”以及争取缓解两岸在国际上的对抗，都是为推进台湾岛内全面“台独化”创造有利外部环境。

　　中国社科院台研所资深研究员王建民接受导报记者采访时说，检视蔡当局两年所谓“拓展国际空间”表现，无论是“对美日关系”，还是与“邦交国”关系，或者参与多边国际组织以及所谓“新南向政策”，表面上有些进展，实质上挫折更大，到头来“竹篮子打水一场空”。

　　以所谓“美台关系”为例，表面上，在“台独”人士和美国“亲台人士”鼓捣下，蔡英文实现了梦寐以求的与特朗普通电话，但在中国大陆施压下，特朗普很快回归“一中原则”。台湾舆论认为，“台独”的猖獗以及美国通过所谓“与台湾交往法”、“美台军舰互访”条款，换来的却是解放军在台湾海峡实弹军演、解放军军机绕台“常态性”等后果，台湾反而陷入更大被动。

　　在国际组织参与上，蔡当局已经连续两年无法参与WHA；有关国际民航组织大会、国际刑警组织大会等参与也不得其门。日本“驻台机构”改名，换来却是更多国家要求“台湾代表处”搬离首都或更名，多数国家航空公司将“台湾”改为“中国台湾”。在所谓“巩固邦交关系”方面，蔡当局两年更失去3个“邦交国”。

继续“踏实外交”？小心更严重“邦交”危机

　　王建民说，大陆历来以一个中国原则来处理台湾的“对外交往”问题，一个中国原则是大陆不可退让的底线。台当局只有回归“一中”，大陆才能合情合理地给予其参与“国际空间”的安排。

　　王建民表示，蔡英文当局为“拓展国际空间”，2016年上台后即制定了所谓“踏实外交”政策。“不过，由于两岸关系得不到改善，两年多来，蔡当局所谓‘踏实外交’一点也不踏实。”

　　刘性仁对导报记者说，蔡英文在拓展所谓台湾“国际空间”问题上，其实最佳途径是首先改善两岸关系。即便是当前无法化解两岸政治僵局，也不该再以“出访”为借口加码挑衅大陆，而应真心诚意在两岸问题上释出“善意”。“如果蔡英文当局不从两岸关系和国际情势通盘考虑，那所谓拓展‘国际空间’时，确实反而可能要小心更严重的‘邦交’危机。”

　　台湾《中国时报》23日称，台湾“邦交”面临严峻考验，11月大陆将与南太平洋岛国举办峰会，接着20国集团峰会将在阿根廷举行，台湾在这地区有10个“邦交国”，“‘外交’处境在11月恐全面拉响警报”。