AIT主席示警 美舰泊台困难又危险
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AIT主席示警 美舰泊台困难又危险
2017-07-13 16:21:07   来源: 华夏经纬网      点击:     【字体:

    美国参议院军事委员会日前拟立法准许美军舰停靠台湾港口,这是美国近40年来对台政策的重大转变。图为美舰USS McCampbell (DDG 85) 。

    美国在台协会(AIT)主席莫健(James F. Moriarty)11日表示,美国海军军舰停靠台湾港口显然非常困难,“或许是危险的”。他同时指出,台美关系坚实,但贸易是需要讨论的事项,维持彼此承诺,“应是双向的”,台美可能将在数周内进行贸易对话。

    美国参院军事委员会6月28日通过《2018财政年度国防授权法》草案,内有一条文为重新建立“美国海军在高雄或任何其他合适的台湾港口定期停靠,并且允许美军太平洋司令部接受来自台湾的停靠”。

    针对询问此事是否会成真?莫健表示,他不知道,他的了解是,法案获得参院委员会通过,但到成为美国法律,仍有一段长路;这是参院委员会的看法,不具约束力,但状况显然非常困难,而“美国海军军舰停靠台湾港口,或许是危险的”。

    《2018财政年度国防授权法》草案目前已送交参院院会,但何时会展开讨论,尚不清楚。

    在台海目前僵局上,莫健表示,两岸双方必须有一个具建设性的对话方式;美方也持续且一致的向两岸发出此一讯息。

    谈及台美关系,莫健表示非常坚实,“看不出会出现大问题”。但他指出,台美确实有一些议题须讨论,像贸易问题就需要解决。

    军舰泊台无助两岸关系 莫健浇冷水猪队友别再搅局

    莫健说,美军舰泊台“困难又危险”,一席话形同浇了蔡当局冷水。台湾须清楚认知,所谓军舰泊台,其实是让两岸更紧绷、美中无端生波的“猪队友提案”;尤其当前美中关系,利益大于竞争,川普基于国家利益与现实,现阶段根本不可能同意签署该法案,蔡英文不该再抱持不切实际的乐观与期待。

    美国参院军委会上月通过2018国防授权法案,允美国军舰停泊台湾港口。消息传出,台当局解读此举有助区域和平稳定,台湾地区防务部门也表乐观其成。问题是该法案恐将徒具形式,缺乏实质意义,理由有三。

    首先,自陈水扁、马英九到现在的蔡英文,美台因皆属民主社会,可说共享价值同盟,美国国会因此友台力量强大,双方长期维持紧密关系。尤其,美国会因拥有相当大自由度,某种程度而言,大多会容许、甚至鼓励台美军事交流升级。

    问题是,国会终究不是政府决策单位,即便草案未来能成法案,最终还是得送美国总统签署才生效,才具约束力。因此,参院军委会通过法案,至多也仅能视为“具善意的见解”。

    其次,当美国会通过友台条款,行政部门基于国家利益现实考虑,自然必须更谨慎保守。尤其,国际政治讲究现实主义,川普在决定是否开放军舰停泊台湾时,首要考虑的就是国家利益。

    以目前情况看,中美是利益大于竞争;而台海和平稳定,更是美中的重大利益。因此,若开放军舰停靠会触怒北京,导致美中关系生变,那么,除非美国自认有其他更大的利益考虑,否则,自然不会同意该项法案。

    更重要是,台美虽属价值同盟,但美国的“一个中国”政策,是基于美中三个《联合公报》及《台湾关系法》;也就是说,美国有其国际义务,无法为所欲为发展美台关系。所以,为何川普会拒绝接蔡英文第二通电话,原因就是对一个中国政策的遵守。

    整体来说,或许台湾很感谢美国参院这项友台举措,但假若川普最后通过法案,试问,接踵而来的两岸关系恶化,与美中台之间的波澜,后果真是台湾能承受的吗?国际现实如此,无论台湾今天谁当家,川普终究很难签署这项军舰停泊台湾的国防授权法案。




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