前瞻砍半 一线生机？轨道预算进行最后协商
2017-07-05 16:08:00 来源：
华夏经纬网 点击： 【字体：大 中 小】
《前瞻基础建设特别条例》预算砍半露出一线生机？“蓝委”表示，蓝绿有共识接受“4年4200亿元”（新台币，下同）；但是，民进党坚持轨道建设不能退让，不可附加条件，今日朝野还会再做协商，如果协商不成，民进党将以8年8900亿元版本交付表决。
民进党团及台“行政院”昨一度释出善意，拟让步缩减为4年4200亿元上限，惟因国民党内部有意见，要求轨道建设仅能占砍半后的三分之一约1400亿元，昨夜协商未达共识。
4年4200亿有共识
为避免绿营突袭，“蓝委”昨仍霸占主席台且轮值夜宿议场，但今天是第一次临时会最后一天，《前瞻条例》若无法三读将影响“政院”送特别预算案，民进党团誓言已无法再等，预料今将以人数优势排除障碍，让“院会”能顺利召开。
为让《前瞻条例》能够顺利过关，蔡英文3日中午邀集“行政院长”林全、“副院长”林锡耀、民进党团总召柯建铭等人研商，敲定朝野协商时可让一步，让原订编列8年的前瞻建设，改为4年，只要大方向不变，预算额度也可以谈。
蓝、绿两党这几天一直在“执行年份、预算数字”上争论不休。据了解，国民党曾抛出4年4000亿元诉求，但民进党团总召柯建铭无法接受；蓝营后来增至4200亿元，柯与林全沟通后，确定可以让步至4200亿元。
年份数字争论不休
不过绿营退让的4200亿元版本仍有但书。据悉，绿营草拟条文虽明订4年4200亿元，但加上“若有延续性工程、计划，其预算规模期程，不得超越第一次规模”。言下之意，是在4年4200亿元计划结束后，可再编一次4年计划，等同于8年8900亿元预算，目的是让蓝绿在前瞻争议中“各取所需、各自表述”。
知情人士透露，柯建铭释出善意后，国民党内部昨一整天也有不少拉锯，立场内“不停翻转”。部分“蓝委”认为不应接受柯建铭的提议，因为绿营可能打算用“分期”的方式处理，若接受此条件，就是“赢了面子，却要背书”，让许多“蓝委”无法接受。
昨晚协商时，“蓝委”加码要求砍轨道建设预算，只能留框定4200亿元总额的三分之一，绿营无法接受。据透露，柯建铭认为不应该在条例内就框定预算该有几分之几，应该是先等条例过了，待后续审查特别预算时，国民党要砍再去砍，现在就框定轨道建设只能有三分之一不合理。
国民党团总召林德福表示，轨道建设是最具争议的项目，不少民间人士都有反对声浪，不可能轻易放水，最多只能退让到保留原本三分之一的预算给轨道建设，让他完成已经在进行中的工程，如淡海轻轨、安坑轻轨、三莺线等。
绿营拒砍轨道预算
国民党认为轨道建设预算最多只三分之一，这笔钱是完成已经进行中的工程，其余的新建工程，在未经过环评以及可行性评估前，不应该使用特别预算。但昨深夜有“蓝委”表示，蓝绿对“4年4200亿元”原已共识，就看今天朝野协商能否就轨道部份再求取共识。
民进党团书记长李俊俋说，特别条例编列的是预算上限，本来就不会涉及个别项目的预算，设定轨道预算仅能留三分之一相当不合理，也阻碍台岛建设。
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