低薪台湾人才外流暴增
2017-04-05 14:11:13 来源:
华夏经纬网 点击: 【字体:大 中 小】
历年受雇员工薪资变动情况。
外国人或外省人不愿到台湾就业,而台湾却因10年实质薪资未成长,导致“台材外用”的情况愈益普遍。根据台当局“主计总处”统计,10年来台湾地区到海外就业的人口倍增,2015年已逾72万人,其中到大陆就业占比仍居最高,达58%。
10年翻倍 逾72万人
“主计总处”甫完成的海外就业统计指出,台湾地区自2005~15年之间的海外就业人口由34万人倍增至72.4万人,海外就业快速成长,显示岛内就业机会不足。对此,台“国发会”表示,已密切关注此一问题,台当局将透过推动“五加二产业”来提升动能创造就业机会,留住人才。
“主计总处”自2005年开始推计台湾地区海外就业人数,历经12年才对外公布这项统计结果,“主计总处”引用入出境档、劳健保档及户籍文件等大数据推计,台湾地区于2015年赴海外工作者达72.4万人,较2009年66.2万人增加6万多人。
“主计总处”这份统计仅仅回溯至2009年,但依据“主计处”前四局局长鹿笃瑾于2005年赴台湾“央行”演讲,谈到的海外就业概估数为34万人,其中在大陆工作者约29万,两相比对,近10年台湾地区海外就业人口已呈倍增。
根据2015年统计数据显示,到海外就业者男多于女,大专以上学历占比达72.5%,显示外流者以技术专业人才为主;另35岁以下的年轻人占比达三分之一。
台材陆用 蔚为主流
过去10年来,海外就业以赴大陆最多,由29万增加至42万人,但赴大陆工作人口占海外就业人口比重则由85%降至58%。
“主计总处”解释,这应该是由于大陆工资近年大幅调升,进而影响外来投资意愿,以致近年来赴大陆工作人数呈现负成长。尽管如此,台人在大陆就业者,仍然稳定在40万以上。“国发会”人力处副处长谢佳宜表示,之前外界有人说海外就业逾100万,也有人说仅上海就有80万,但这份数据显示是72万人。
除了大陆外,东南亚是台湾人才外流的次要区域,每年达10万人以上,赴美国者不到10万,到日本、南韩及澳洲者 合计10万。
谢佳宜也表示,海外就业快速成长,这显示海外的薪资等劳动条件比台湾好,人力无可避免地被吸引过去,对此,台当局将透过五加二产业的推动,创造更多就业机会,留住人才。
根据“主计总处”统计,台湾地区每人月薪资若扣除消费者物价指数增率,近10年每年仅成长0.1%。美国专业咨询公司Towers Watson做的2015~16亚太地区薪资调查,台湾在初级技术专才的薪资虽较大陆和东南亚为优,但到了中高阶管理人才,台湾则远低于大陆、印度尼西亚,甚至还赶不上泰国、马来西亚和菲律宾。
留住白领 重金礼聘省不得
台湾人力问题,除了蓝领劳力不足,连白领人才都有流失危机,可谓上下皆空。在少子化潮流下,基层劳力的短缺,犹可藉由引进外劳做补充,白领优秀人力的巩固,唯有松绑“法令”,打破低薪环境,才能留住台湾青年,并延揽国际专才赴台效命。
优秀人力现在已成为国际间竞相争取的珍贵资源,尤其,竞争策略已往下延伸至大学,乃至高中。每年台湾的大学学测成绩出来后,香港与新加坡的大学不辞千里跨海赴台举办招生说明会,以高额奖学金吸引优秀学生前往就读。此外,也有很多高中毕业生向往国际学习环境,即使获得岛内公立大学录取,亦宁可赴美、欧、日等著名学府攻读。
这些学有专精,可能在尖端领域具有发展潜力的青年,在海外完成大学,甚或硕博士学位后,如果回到台湾来,只能找到1份月薪不到3万元新台币的工作,学业投资与前途报酬如此不相当,倘能获得海外知名机构聘用,他们会回台湾吗?楚材晋用,思之令人惋惜。
台湾人才危机已经喊了很多年,但是长期以来,政府部门囿于本位主义,提不出解决办法。以基层补充劳力而言,经建部门为响应企业需求,希望台湾“劳动部”可依据产业需求,多给予弹性,开放外劳引进,但从“劳委会”到改名称为“劳动部”第一个思考的,还是担心外劳抢了本劳的工作机会。如此一来,恐怕会导致失业状况更严重,事实上,那些位处底层、劳动疲惫的工作,根本找不到人要做。
再以白领专业人力而言,欧美商会10多年来每年都盼望台当局可以松绑国际人士赴台工作规定,包括简化签证与居留规定、提供租税诱因等,既可便利外商调度区域内人力,而藉由“法规”松绑,亦可促进台湾就业市场的开放。但从马当局到蔡当局,只要一提人力“法规”松绑,绿营“立委”就以忧心为输入陆劳开巧门为由反对,经几讨论皆以无共识做收。
最关键的一点是,台湾的低薪化与邻近国家及地区相比,毫无吸引力,“良禽择木而栖”是放诸四海皆准的道理,企业界若是真要找到好的人才、要找对的人来效命,“重金礼聘”其实是省不下的成本。
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