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陈建仁拍板年金改革案战线推进“立法院”
2017-03-29 18:38:47 来源：华夏经纬网　点击：　【字体：大中小】

副台湾地区领导人兼年金改革委员会召集人陈建仁，28日率年金改革相关主管部门官员向蔡英文报告年金改革法案审查进度，陈建仁认为，虽有若干版本尚未被台“考试院”审查所采纳，但是“政院”审查完成的教师、劳工等部分，大多都是采取年金改革委员会所建议的版本，因此维持原案送请台“立法院”审议，不宜做大幅更动。

年改会副召集人兼执行长林万亿向蔡英文报告指出，公务人员退休抚恤法草案全部条文经“考试院”于上周四全院审查会审查完成，预订于本周四(30日)于“考试院”院会提案讨论，通过后即函送“立法院”审议。“考试院”另于28日开始进行“公教人员保险法”修正草案审查，后续还有政务人员退职抚恤条例修正草案待审。该两修正法案经“考试院”审议通过后，会衔“行政院”送“立法院”审议，“行政院”“院会”30日也会讨论公立学校教职员退休抚恤条例草案、劳工保险条例部分条文修正草案，预订于本周四列入院会提案讨论。

蔡英文认同年改会提出的几项建议，第一，本次年金改革为调降退休所得而设计的基本生活保障(楼地板)采3万2160元（新台币，下同），采公务人员委任一职等本俸最高级加专业加给合计数额，额度稍高于2016年退休(伍)军公教人员年终慰问金发给基准的2万5000元，是因为采此一标准更能保障那些当年薪俸偏低、年资较浅的退休军公教人员，因其领取较低的保险给付与退休金(含18%优惠存款)，这样的设计有助于维持其老年生活适足的水平，且对年金财务的影响极小。

第二，支领一次退休金者的优惠存款调降，采乙案，就是每月一次退休金与公保养老给付合计之优存利息所得超过最低保障金额 (32,160元) 者，其优惠存款利率调降：第一年降至12%、第3年降至10%、第5年降至8%、第7年降至6%。主要是因为支领一次退休金的退休人员优惠存款利息是替代其月退休金，倘若完全删除其优惠存款，冲击过大，且与选择支领月退休金之退休人员相比显得较不公平，所以采此案。

第三，遗属年金领取额度本规划为原领年金额度的1/3，但考虑现行制度为1/2，再加上过去被质疑较多的婚姻关系年限太短，导致老夫少妻、夫死妻领抚慰金时间过久的问题，已有延长婚姻期间配套处理，因此为了照顾大多数是女性、儿童及少年的退休公教人员的遗属，基于照顾弱势原则，遗属年金调整为原领年金额度的1/2。

至于有若干年改会的版本的内容未能被考试院全院审查会采纳，陈建仁认为仍应以年改会的版本为依据，且“行政院”审查完成的公立学校教职员退休抚恤条例草案、劳工保险条例部分条文修正草案版本，大抵均采年改会建议版本，故宜维持年改会的版本送请“立法院”审议，政策不宜大幅度变动。

至于“立法院”民进党团是否提版本，年改会尊重“立法院”党团决定与最后审议结果，这些项目包括：平均薪资采计期间，年改会版为15年，“考试院”目前版本调整为10年；年改会版提35年年资所得替代率是75%，分15年逐年降至60%，“考试院”目前版本调整为80%，分10年逐年降至70%；以及几项微调部分。

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