蔡英文过境美国为何不愿透露何城市？
2016-12-21 10:20:09   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

　　这是蔡英文就职后的第二次出访，也是第二次过境美国。其主要内容是，应尼加拉瓜总统奥蒂嘉邀请，蔡英文将亲自率团祝贺奥迪嘉总统连任与其夫人罗莎里奥．穆里欧新当选副总统，参加就职典礼；并访问邻近的洪都拉斯、危地马拉及萨尔瓦多等友邦国家。侯清山说，蔡英文此行除将更深化与各 “友邦”情谊、见证与中美洲统合体多边合作成果，并强化和 “友邦”间经贸交流及合作，并持续推动“踏实外交”。蔡英文还将在洪都拉斯参观两地合作的 “一乡镇、一特产”计划成果展，在尼加拉瓜访问期间也将参访台商投资的成衣工厂。访问危地马拉时，蔡英文将依危国建议，参访列为世界人类文化遗产的安地瓜古城，并将在萨尔瓦多参访咖啡生产合作社，让台湾业者进一步了解当地的咖啡产业。

　　蔡英文就职后的两次出访，都是中南美洲“友邦”国家，也都因此而必须过境美国。这除了是恰逢中南美洲都有喜庆事（上次是巴拿马运河扩建竣工典礼，今次是尼加拉瓜总统就职），籍机前往贺庆，并顺道访问邻近的“友邦”国家，及籍机过境美国，希望能有“意外惊喜”发生之外，最重要的“潜台词”，就是“庆祝”自己的“踏实外交”策略获得成功。

　　因此，蔡英文将其今次出访命名为“英捷项目”。其中的“英”当然是蔡英文自己，而 “捷”则是“祝捷”，亦即庆祝“固邦”成功，没有发生很想做“台湾第一位女领导人”但却做不成，因而对真正做了“台湾第一位女领导人”的蔡英文怀有浓烈的酸意的吕秀莲，预测将会出现的“雪崩式断交潮”。但是，蔡英文仍然仍不放心，还得籍着其中的一些国家有喜庆事情，而以 “祝贺”之名亲自到这些国家跑一趟，义进一步“固邦”，也是是对这些国家的“犒赏”。由于台湾当局的主要“邦交国”主要是集中在中南美洲，因而她的首两次出访，就很自然是在中南美洲。当然，更是因其利便过境美国，籍以希望能有意外惊喜发生，或是试探美国对台湾当局尤其是民进党当局的态度。

　　昨日候清山在记者会上，没有透露蔡英文过境美国的地点，并宣称下星期才宣布。为何如此？有记者询问是否中国大陆施加压力，也有人认为是双方“尚未乔好”。实际上，较早前包括笔者在内的许多人都猜测，蔡英文希望能够籍着特朗普明年1月20日宣誓就职前，还是“平民之身”的机会，利用出访南美国家，并将首度过境特朗普所居住的纽约的难得机会，争取与特朗普会上一面。即使是未能与特朗普“本尊”见面，能够与特朗普的重要幕僚在纽约会面，就台美未来合作交换意见，也是好的。

　　对此，蔡英文办公室紧急灭火，声称“这些都是过度的臆测”，有关出访只要有确定的规划与安排，相关的时间与行程就会对外公布。但直到昨日，却仍然没有透露过境美国的城市，甚至有媒体爆出独家报导，说是蔡英文将不会过境纽约，而是西雅图或休斯顿，甚至是旧金山。不过，仍是要求随行媒体在报名时，必须带备美国签证数据。因此，相信蔡英文是否与特朗普或其幕僚会面，仍在“乔”的过程中，在尚未得到确切的消息之前，不会公开宣布。实际上，从蔡英文访问团的成员名单中，除例牌的李大维外，还有吴钊燮，就可知蔡英文仍未放弃与特朗普的幕僚甚至是特朗普本人会面的祈求。

　　但蔡英文将希望寄托在特朗普身上，并不切实际。实际上，共和党的列根、克林顿在竞选总统时，都说了一大堆对北京很不友好的话，甚至列根还声称将会与中国“断交”，但上任后却不但没有“兑现承诺”，相反还对华友好，其中列根签署了束限对台售武的“八‧一七公报”，承认台湾是中国的领土；而克林顿更是保证“三不”，包括不支持台湾参加必须以国家名义的国际组织活动。现在是奥巴马在其任内的最后一个月，更不容有失，犯下“临天亮撒泡尿”的错误，当然不会给蔡英文籍过境美国，从事与其“过境”不符的活动。

　　实际上，蔡英文上台后，虽然没有承认“九二共识”，，但蔡英文也没有像陈水扁那样对大陆进行冲撞，而是实行“不刺激，不挑衅”的策略，甚至在民进党“立委”要进行“法理台独”的所为时，还踏剎车，如近日对修订“公投法”，就摒弃了民进党过去追求将“统独”议题纳入“公投法”的意图，而是主张将“领土变更”等议题回归较难通过的“修宪”程序，罢免了“法理台独”的虚惊；而在对美国总统当选人特朗普的反华言论，也保持低调，没有 “见猎心喜”。因此，大陆方面也就没有必要实施“雪崩式断交潮”，及“地动山摇”。或许，这就是蔡英文所说的“维持现状”？

　　陆委会副主委邱垂正昨日在成功大学举办的“南瀛国是论坛”中，针对美国总统当选人特朗普执政下的台美关系发展提出七点说明，强调蔡当局将致力推动台、美、中均衡关系发展，期盼美国新政府继续支持台湾当局和平稳定的两岸政策，并向中国大陆传达两岸应相互尊重、务实沟通的重要性，尤其是强调 “520”以来，蔡英文一再重申，尊重1992年两会会谈的历史事实及既有政治基础，并根据“中华民国宪法”、《两岸人民关系条例》及其他相关法律，处理两岸事务，并也持续释出最大善意，致力维护台湾民主及两岸关系和平稳定现状，并在两岸政策推动过程中，落实倾听民意、决策透明，以更前瞻积极作为，推动两岸建设性交流与对话，创造民众在两岸互动中的长远福祉。及基于人道考虑与人权价值，推动陆生比照外籍生及侨生纳入健保体系，以及关怀陆生与陆配在台就学及生活权益，强化陆客来台旅游的安全质量，营造让陆配、陆生与陆客，在台湾 “尊严生活、健康学习及平安旅游”的友善环境。并在对外经济布局提出愿与中国大陆合作发展等，累积双方互信。 似乎是要巩固目前的 “维持现状”状态，并希望能有所突破，在持续关注中国大陆对台作为及区域情势变化的同时，主动掌握，妥善因应处理，并呼吁中国大陆与台湾当局沟通对话，共同致力维系两岸良性互动。

　　但是，必须看到，蔡英文是善于包装自己的政客，她所从事的活动，仍然含有推动“法理台独”的因素。因此，对蔡英文此次过境美国的过程中，是否籍机与特朗普或其幕僚会面，还需保持高度警觉。