毫无决断 蔡英文缺乏领导人应有的霸气
2016-12-05 10:59:41   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

    520以来，蔡当局从劳工休假、清算不当党产、修改民法为同志争婚姻平权、放宽日本核灾区食品输台限制等，战场是一个接着一个的开，战线越拉越长，清理战场却遥遥无期，简直是玩火自焚。对此，蔡英文曾在公开场合自我辩护，她说她知道人民期盼台当局加快改革速度，但改革需要时间，无法一蹴可及。既知如此，小英就该稳步而行，而非乱枪打鸟，遭致民怨。这次攸关劳工休假权利的一例一休，小英就是将战线拉长，并让劳团趁机扩大战场与打击面，结果是立院民进党团无法速战速决，反受其乱。

    最倒霉的是民进党团总召柯建铭，2日他步出立法院议场，惨遭场外抗议的劳团暴力袭击，大批劳团成员见到老柯便一拥而上，他的西装外套整排扣子被扯掉，有人还朝老柯泼水、丢宝特瓶，劳团成员高喊拒砍七天假。

    事后，柯建铭受访时感叹，“立法院”开公听会主席被外面的人暴力相向，他的办公室也被占领，说要修法被罢免，要审查可以被打，“是不是台湾民主已经走到末路了？”、“难道这是所谓的进步价值台湾民主吗？”

    老柯被打的同一天，朝野协商破局，国民党“立委”占领发言台，“立法院长“苏嘉全于是宣布，因“气氛不好”改下周二（6日）讨论表决。不过，党内传出有党籍“立委”对苏嘉全的决议有不满声音，认为错失表决最好时机。3日，苏嘉全表示，一个法案通过有其议事规则，都是按照议事规则来，社会比较不会争议，大家才比较服气。

    总召遇袭、“议长”主持议事不知变通，加上党籍“立委”林淑芬拒绝遵从党团版本，不赞同砍七天假，使得“劳基法”修正案变成歹戏拖棚。从这件事可以看出两点：一、选前蔡英文承诺周休二日，并还给劳工七天假，选后却食言而肥，政策前后不一，失信于劳工，无疑是自毁长城。二、用人不当，苏嘉全虽曾当选过立委，但非资深“立委”，对于议事运作与各种会议的主持并不娴熟，柯建铭担任“立委”长达二十多年，有万年总召之称，对于“立法院”的大小事犹如老马识途，在蓝大绿小的时代，他与前院长、国民党“立委”王金平一同协商过许多议案，老柯有志于本届“立法院院长”，蔡英文却霸道的横材入灶，硬是要老柯礼让苏嘉全，又安排台联党林志嘉担任秘书长辅佐苏，结果搞得“立法院”乌烟瘴气。

    苏嘉全遵守蔡英文订下的议长中立的规定，为自己筑起一道防火墙，免于遭受“立法院”各种炮火流弹波及，无形中也造成苏在其他112位“立委”眼中是无足轻重的角色，委员有任何问题不是找老柯就是找王金平处理，苏嘉全毫无权威可言，自然镇不住“立法院”内生毛带角的委员，争议性法案要闯关也就“卡卡”，面对党籍立委不满一例一休无法快刀斩乱麻，为保住议长面子，苏只能抬出议事规则来自圆其说，其实只能证明他的无能。

    欠缺决断力的蔡英文，喜用唯诺之人，因为他们会听话，好掌控，除了苏嘉全外，前“总统府秘书长”林碧照也是这种类型，虽说他在李登辉时代曾与小英共事过，彼此有一定程度的了解，但此一时也彼一时也，如今的政治生态完全不同，民进党已完全执政，“总统府秘书长”必须是一位八面玲珑，熟谙民进党派系生态，也能被各派系接受且辈分高的政治人物出任，林碧照显然不符合这些要件，他不熟民进党，民进党对他也没啥认识，真是无缘对面不相识。事实上，林碧照连如何当个称职的秘书长心里都没谱，一例一休吵得沸沸扬扬，也不见他主动为小英分忧解劳，何以如此？因为他根本就不知道小英的劳工政策是啥东东。

    林碧照闪辞后，“总统府秘书长”一职悬缺逾一个月，仍由“副秘书长”刘建忻代理。民进党“立委”段宜康2日在“立法院”质询时，建议蔡英文直接让刘建忻真除。刘建忻答询时表示，他比任何人都希望下一任秘书长赶快出现，“而且那个人绝对不会是我”。

    1968年次的刘建忻，早在十年前就曾任扁时期的“行政院”研考会副主委，已有政务官经验，段宜康质询时说，“如果总统府秘书长就是代表领导人，难道刘建忻不被领导人信任？威望不足不是理由。”他说，蔡当局的用人，只有“行政院政务委员”唐凤的任命被认为有创意；他勉励刘建忻主动争取。

    小段的话鼓励的成分居多，实际上，“总统府秘书长”“太年轻”真的会被看扁。陈水扁时期的“秘书长”不是四大天王中的游锡堃、苏贞昌，就是政治辈分高者出任，例如邱义仁、叶菊兰、陈唐山，以当时阿扁在党内地位如日中天，他的“秘书长”也不是童子军中的马永成、罗文嘉或林锦昌，因为这三人还不够格与各派系龙头平起平坐，更别提小英周遭的“文青们”，他们可能连如何与对手跳恰恰的妥协（give and take）经验都缺乏（姜不一定每一块都是辣的，林碧照的政治手腕连小学程度都没有），说穿了，蔡英文的政治手腕程度也颇低，否则他怎么会笨到在去年底提出的“不分区立委”名单中，天真的把苏嘉全的名字填在第九名的空格内，其实这是一面照妖镜，各派系就是要让外界看到蔡英文的器量有多大（用人唯亲），如今应证了苏嘉全主持的“立法院”，小英要推动的法案处处碰壁。

    蔡英文若是再任命一位唯唯诺诺的人出任府秘书长，而不是请一位孚众望、有能力的资深政治人物出掌，就表示她要校长兼撞钟，而事必躬亲、不懂权力下放的结果，将是民调持续直直落。