美日都不可靠 台湾当自立自强
2016-11-16 19:13:20   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

    川普是政治素人，没有任何政治历练，加上企业家的思维和言语暴冲的个性，外界确实难以捉摸其行为模式。竞选语言与施政后的政策走向会有落差，但川普主张孤立主义不会改变，对亚太安全情势的认识更是浅薄，就任后势必会调整奥巴马的路线，台湾外在环境较以往将更加严峻。

    川普施政先内而外，首重经济与就业，为求避免南海问题与中国升高冲突和对立，不排除会适时向北京递出橄榄枝，共寻朝鲜半岛的安定。他与国家主席习近平通电话时就称赞“中国是伟大和重要的国家”，摆出乐见美、中合作与实现互利共赢的软姿态。

    川普蔑视奥巴马的亚太再平衡战略，要求盟邦自行承担防卫经费，日、韩首当其冲。安倍晋三已公开拒绝全额负担驻日美军支出；陷入“闺密事件”风暴的朴槿惠更不可能承接部署 “萨德”反导系统的所有经费，美国未来减少军事介入亚太事务恐会成真。东亚一旦出现战略真空，中国的影响力自然会大幅扩增。

    亚太再平衡三大支柱之一的《跨太平洋伙伴协议》（TPP）已宣告失败，中国继本世纪初美国反恐战争后，再一次逢战略发展新机遇。面对川普殷切期盼重启贸易谈判，北京若趁势提出建构“亚太自由贸易区”（FTAAP）的多边贸易机制，涵盖TPP与《区域全面经济伙伴协议》（RCEP）的成员国，届时中国在全球经济治理的话语权将大幅跃升，台湾在亚太的定位将更加被边缘化。选举期间，川普的高级顾问批评奥巴马反对有57个创始成员国的亚投行是 “战略错误”，亚投行行长金立群最近更声称，川普明年入主白宫后可能考虑加入亚投行，已透露趋势。

    台、美关系与中、美及两岸关系向来密切连动，蔡当局疏于经营两岸关系，把台湾安全寄托于美国，绝非智慧的选择。殷鉴不远，当年里根总统选前表示要与台湾恢复邦交，选后就与北京签署《八一七公报》；克林顿总统选举时重批中国人权，选后促成中国加入世贸组织；小布什总统选前视中国为“竞争敌手”且公开宣称有义务保卫台湾，选后却以“伟大”赞美北京，支持一中、反对“台独”。

    奥巴马堪称友台的美国总统，但对台湾参加国际民航组织（ICAO）及国际刑警组织（Interpol）年会的问题上，同样口惠而实不至。川普是生意人讲求现实，政策必然务实，台湾是美国的战略棋子，当然也会成为美国争取国家利益的交易筹码。

     “弃台论”虽非美国政界主流想法，但并不意味不会随着环境变迁而发酵。卡特总统任内与北京建交后，弃台论在美国甚嚣尘上，继而敦促台湾与大陆谈判，逼使当时的“行政院长”孙运璇以“绝不恐惧谈判，但绝不在恐惧中谈判”响应美方压力，民进党当局千万不可小觑川普的决策风格。共和党智库支持美、台军售是善意表态，或是美国弃台的前兆，必须谨慎对之。购买先进武器是否为确保台湾安全的唯一路径？如何维系两岸和平互惠关系，恐怕才是正本清源之道。

    川普主政下的美国不再可靠，若因此单方面倒向日本，恐更加危险。蔡英文上任后，将冲之鸟礁去 “礁”化，台湾渔民失去传统渔场，坐视日本公务船强行扣押台湾渔船；闭门会见来访的安倍晋三之弟岸信夫；无视台湾民众健康，欲强行解禁日本核灾区食品进口等，都令人质疑其中的暗盘交易。

    蔡当局对日本的表忠，并不会产生正面效果。日本驻港首席领事井川原贤就明言：日、台关系仍在框架内，日本对台政策不会有变化，也无“突破性”的计划。日人井川都认为，两岸关系的和平与稳定有助于中、日关系和日、台关系发展，蔡当局却执迷对抗，岂非置台湾安全于险境。

    亚太安全环境因川普上台而产生剧烈变动，美国的亚太战略收缩可以预期，TPP解体后，美国可能重整与亚太国家关系，各国势必也会重新调整外交战略。当亚太对抗北京的氛围不再明显，互惠合作、共赢政策成为主流，不仅东协国家会逐渐向中国靠拢，日、韩、澳、纽等国也会被迫对北京示好。

    台湾必须审时度势，务实因应外在环境变化，首先要抛开意识型态桎梏，美、日关系固然重要，但更要与大陆好好相处。