有了顾立雄　民进党既开法院又开银行
2016-11-09 19:00:13   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

    早在党产条例制定之前，法界人士即提出质疑，呼吁民进党当局必须正视该条例草案中涉嫌“违法违宪”之处。例如，草案中之条文恐有“违宪法”保障人民财产权之疑虑，也恐违无罪推定、依法行政举证责任、时效消灭等原则。然而，民进党当局置若罔闻，依旧挟其“立法院”之席次优势，在争议极大的声浪中强行通过此一条例。

  　在此一条例本就存在违宪违法疑虑之下，行政院仍然成立党产会，并由前民进党“不分区立委”、陈水扁贪腐案辩护律师顾立雄出任主委。其后，顾立雄就知法玩法，完全不顾法律尊严的追杀国民党党产。其起手式是在九月二十日发文给永丰银行与台湾银行，要求冻结国民党所有帐户内的现金存款，以及不得提领本行支票。当时，法界人士再度提出呼吁，此举恐有违法疑虑。

 　 就法律层面看，当时法界人士提出，党产会的冻结令恐违党产条例第九条之“履行法定义务”等规定。从政治层面看，在行政、立法、司法三权分立、相互制衡的原则之下，党产会径自下令冻结国民党资金，是否已无视于司法机关之存在，而由行政机关越俎代庖执行司法机关之权力？诸如此类的疑虑始终是法界及政界人士所忧心者。

　  “台北高等行政法院”于四日的裁定，明白写着党产会命永丰银行不让国民党领款“有违明确性原则”、命台湾银行不得让国民党兑现支票“明显与党产条例第九条第四项规定不符”，这两项处分“其合法性均显有疑义”，并裁定党产会应停止执行冻结令。此一裁定不但一解法界之疑虑，更无疑是给了党产会一个重新回到法律正轨的机会

 　 倘若此时党产会可悬崖勒马，则由此引发之争议即暂告平息。讵料，党产会却执迷不悟，并再度以行政手段对抗司法权力，将法院之裁定弃如敝屣。此举犹如在“行政院”里私设刑堂，狠狠的践踏了司法尊严。甚至，法界人士更直指党产会的二度冻结令有违1994年“大法官会议”所作成的“第三六八号”解释，使岛内法治倒退二十二年！

　  以目前的情势来看，顾立雄目中早已无法，以一个有“违宪违法”疑虑的“行政院”辖下机关之首长，直接挑战“宪法”第七十七条“司法院为最高司法机关”之规定，以行政权滥行司法权。此不啻自开法院，而台银这个公股银行亦不啻为党产会的“随附组织”。

 　 蔡英文在竞选时、就任后，口口声声高喊“司法改革”，并传出蔡将自兼司法改革会议召集人。“总统府”司法改革国是会议筹备委员会即将在十一月中旬成立，但在此之前蔡当局的行政官员就一再搬演着践踏法治尊严的戏码，却又未见蔡英文和“行政院长”林全出面制止，亦未见“监察院”主动调查，蔡英文主导之下的司法改革着实令人难以期待！