两岸大戏连场来，应力促经贸进展
2016-10-19 19:25:33   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

 　 开门见山地说，“经贸”才是两岸交流互动的牛肉，然而，即将登场的国共论坛和APEC领袖峰会，皆已摆明是政治导向；至于两岸企业家峰会，虽本质是经贸，但这次会务安排，却有“回避蔡当局”的政治考虑，因而该峰会届时达成的合作协议，是否会向大陆一方倾斜，而无法衡平照顾台湾这边的需求，是一个问题。

  　先看将最先登场的国共论坛。其预定11月2、3两日在北京举行，并可望在1日先进行“习洪会”；后者是今年民进党再度执政后，国共两党领导人首度见面会谈，可望开创出两岸新局，非常具有正面、积极意义，值得期待。

 　 不过，目前国民党内有两岸路线之争，洪秀柱无奈被党内部份人士批评、紧盯，所以她在习洪会上，势必要费心拿捏政治分寸，而使这场会谈的政治味压过经贸味。

 　 另值得关注的，是国共论坛的正式名称改了。以往叫“两岸经贸文化论坛”，这次改为“两岸和平发展论坛”；改名后，经贸两字不见了，且有了更多政治意涵。

 　 虽然这次论坛的5个分组之中，还留有“经济组”，但其重要性有可能被“政治组”稀释。因以往的国共论坛从未有政治组，本次新增此组，显示国共将展开政治对话，是空前的突破之举，也将成为论坛登场时的最热点。

    相较之下，这次论坛经济组难免失色。也因该组预设议题“新经济发展与两岸合作”，有些轻描淡写意味，并未切中当前两岸经贸的要害之处。所以，过去国共论坛着重讨论经贸，及大手笔宣布惠台政策的场面，将难以在本次论坛重现。

 　 国共论坛之后，两岸企业家峰会要在11月6、7两日举行。今年这次峰会原本轮流由台方主办，且预定会场在台北，但因民进党上台执政，两岸关系恶化，该峰会主办单位作了调整，改为在金门举行开幕式，然后移师到厦门去进行所有议程。

 　 这样和台湾“沾一点边”，表示有在台湾的范围内开了会，但实际是在厦门走完所有议程。如此安排，实是“回避蔡当局”的考虑。而这种政治回避，难免演成经贸上的冷对台湾。譬如，峰会上形成的两岸企业合作事项，有可能以大陆为实行之主场，而不在台湾这边安排分工项目；这会减损台湾的“两岸红利”。

  　至于APEC领袖峰会，预定11月20日在秘鲁利马举行。由于蔡英文已指派宋楚瑜为与会领袖代表，致该峰会变成两岸政治攻防场合。陆方是否阻挡宋楚瑜与会，是一个问题；而设若宋如愿进场了，又将如何和习近平互动，亦是一大悬念。无论如何，这件事的政治张力实是百分百。

 　 但各界不要忘了，APEC是经济合作组织，台湾作为会员体，在其中拥有可观的经贸利益。譬如，在财金、经济、环保、中小企业发展等专业事务上，台湾早已由相关主管机关出面，和其他会员体有了密切协调合作关系，对台湾经贸国际化甚有帮助。这种关系，理当在本次利马峰会上得到提升；此是台湾与会代表团的重要任务。

     除此之外，APEC催生中的FTAAP（亚太自由贸易区），将促使亚太区域经济走向整合，也是台湾参与国际的重要凭借。其在即将登场的利马峰会上，一定会呈现新出炉的规划成果。

  　对此，台湾与会代表团宜高度关注，及作必要发言，以维护台湾在FTAAP之中的合理定位。更应注意到，台湾可透过FTAAP，来发展新式的两岸经贸交流合作关系；大陆既是APEC的重要成员，更是推动FTAAP成立的主角。

 　 要言之，现阶段两岸互动，仍宜以经贸为主轴，以不断增进双方共同利益；这就是所谓的“牛肉”。它应当是由两岸双方合理共享，而不要片面集中在单方。

 　 当然，两岸（国共）政治对话，现在也可以尝试进行了，只是，政治对话有必要依托在经贸基础上，以求行稳致远。因此，现阶段的两岸互动，最好能尽量凸显经贸成分，来为两岸关系打下坚实基础，及创造宽广的和平发展空间。