蔡英文当局或将展开诈骗犯接收权争夺战
2016-09-22 17:22:20   来源： 华夏经纬网　    点击：　    【字体：大 中 小】

    公安部网站终于“有图有文有真相”地证实了台湾方面昨日熙熙攘攘地吵了一整天的事情：又有多名台籍诈骗嫌犯，将连同同案的大陆嫌犯一起，由柬埔寨警方移交给中国大陆警方接收，并将由中国大陆警方派出警员，将他们押回大陆侦查。

　　对于此一事态，台湾台湾地区外事部门昨日下午发布新闻稿，指称柬埔寨在今年八月三十日破获跨境电信诈骗案，逮捕六十四名犯嫌，其中包含十三名台湾人士。由于柬埔寨政府多年坚守“一中”政策，昨天将十三名台湾人士遣送至中国大陆。对此结果，台湾地区外事部门对柬埔寨政府处置深表不满，并已指示驻胡志明市办事处长梁光中（按：曾在驻澳门台北贸易旅游办事处服务过）向柬埔寨表达严正关切。而梁光中也曾于第一时间亲自率员前往金边交涉，并向柬埔寨政府强力争取探视嫌犯。但中国大陆援例向柬埔寨政府主张受害者均为中国大陆籍，故要求将所有嫌犯遣送至中国大陆，同时对柬埔寨政府强力施压，阻止驻处人员探视。

　　台湾陆委会也于昨日晚上发布新闻稿指出，之前已透过两岸联系渠道向大陆提出要求，让十三名台籍嫌犯返回台湾依法处理，不得强押至大陆。在十三名台籍嫌犯仍被强押往大陆后，陆委会即再向大陆表达深切遗憾，并提出“严正抗议”云。

　　此一事态对台湾当局来说，既是难堪，又是讽刺。难堪的是，由于大多数国家都奉行一个中国的原则，因而在抓捕到包括台籍嫌犯在内的中国电信诈骗嫌犯后，都是统统将之移交给中国警方，并由其押送回中国大陆进行侦查。此后再按照海峡两会签署的《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的规定，将相关案情知会台湾当局的对口单位，并邀请台方共同侦查。此前闹得沸沸扬扬的在肯尼亚“抢夺台籍嫌犯失利事件”是如此；在希腊、菲律宾等国家直接将台籍嫌犯移交给中国大陆警方，也是如此；今次在柬埔寨，台湾当局虽然派出专人前往交涉，但柬埔寨警方却是“唔听呢支笛”，仍然是将包括台籍嫌犯在内的中国电信诈骗嫌犯统统移交给中国大陆警方，更是如此。由此更可显见，一个中国原则已为绝大多数国家所接受及恪守，尤其是在蔡英文拒绝承认“九二共识”及其“两岸同属一个中国的核心内涵之下，这些国家将更为自觉及严谨地执行与中国签署的建交协议，及其他双边协议尤其是国际刑事司法互助协议和引渡协议的规定，严格按照一个中国的原则办事。

　　值得注意的是，公安部网站昨日的新闻稿，有“按照两岸协商达成的有关共识，已通过两岸共同打击犯罪渠道，将有关情况通报台方”之句，此显示，在承认“九二共识”的马当局的八年间，海峡两会所签署的包括《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》在内的二十三项协议，仍然有效并为大大陆面继续执行，尽管蔡英文不承认“九二共识”，也是如此，虽然海峡两会的协商机制因失去政治前提而“停摆”。因此，大大陆面是信守已经签署的协议所作出的承诺的。但却可能再也没有像五月初还是在马当局任期内，公安部邀请台湾“法务部”率团到大陆，了解被押解回大陆的台籍嫌犯的案情，及商议合作侦查案件的情况。因为《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》虽然有“五、协助侦查：双方同意交换涉及犯罪有关情资，协助缉捕、遣返刑事犯与刑事嫌疑犯，并于必要时合作协查、侦办。”的条文规定，但却并没有“邀请对方到己方进行商议及了解案情”的表述，而今年五月初公安部的做法，实际上是对马英九坚守“九二共识”的一种例外嘉许，由于蔡英文仍然坚持拒绝承认“九二共识”的顽固立场，因而今后就没有“呢支歌仔”唱了。说不好，当时公安部的这一做法，就是刻意为之，在马英九即将卸任、蔡英文即将上台的交接时刻，展示两种政治态度在两岸区际刑事司法协助方面所享受到“差别待遇”，就像几天前承认“九二共识”的台湾地区八县市能够享受大陆的惠台利多措施那样。

　　讽刺的是，台湾方面由于只顾蓝绿恶斗，马当局许多有利于发展经济和改善民生的“法案”，都被民进党“立法院”党团阻挡，而出不了蔡英文办公室和“行政院”；在“政党轮替”后，民进党仍然忽略发展经济，将全部心思摆放在追杀国民党之上，因而财政紧绌，捉襟见肘，台湾地区外事部门被迫要裁撤部份驻外馆处。因而就有人质问，如何从事对外工作，尤其是台湾人在外国遇到困难的时候？而今次台湾地区外事部门指令其驻胡志明市办事处的官员跨境到柬埔寨进行交涉，就显得台湾当局没有在金边设处的宭境。尽管其原因主要是柬埔寨政府恪守一个中国原则，拒绝台湾当局设处的请求，因而台湾当局在柬埔寨的“领务”，由驻胡志明办事处兼管。而在其他国家及地区也有同样的情况，包括早些时发生在肯尼亚的台籍嫌犯事件，也是由于台湾当局并未在肯尼亚设处，有关交涉也是由驻南非代表处的官员跨境进行。既然如此，倘再裁撤驻外馆处，类似的事件就将会更多。

　　但显然蔡当局并不甘心自己的失利，因而要求其派驻“非邦交”的代表处，尽力于大陆争夺台籍电信诈骗嫌犯，争取将其押回台湾侦办。果然，前几天就争取到印度尼西亚政府将涉犯电信诈骗案的十一名台籍嫌犯遣返回台。台湾地区外事部门的新闻稿声称，经印度尼西亚移民总局与雅加达市警局历时一个月侦查，期间台驻印度尼西亚代表处与印方积极联系配合，终洽获印方同意将台籍嫌犯依“户籍管辖原则”遣返台湾，接受台湾司法单位调查。

　　印度尼西亚为何会作出与肯尼亚、柬埔寨等国家不同的举措？这既有历史原因，也有现实需要。在历史上，印度尼西亚就是海峡两岸两边走，尤其是在“九三零事件”与中国断交后。而在现实需要方面，印度尼西亚对台湾天然气的输出，对印度尼西亚经济的裨益较大。尤其是民进党反“核”，未来发电就将全部使用天然气。因而蔡英文当选后，曾一度传出将由当年任台湾地区副领导人时，到印度尼西亚巴利岛进行“度假外交”，并与印度尼西亚签署了天然气购买合约的吕秀莲，出任驻印度尼西亚代表。后来又传出将由曾任台湾地区外事部长的黄志芳出任驻印度尼西亚代表，并兼顾“新南向”事务。可见蔡英文当局对印度尼西亚的重视。

　　既然蔡当局能够争取到印度尼西亚将台籍嫌犯遣送回台湾，也必然会在其他与台湾当局关系暧昧的“非邦交”，加强与大陆争夺电信诈骗等犯罪活动的台籍嫌犯的活动，给民情满意度陷于“死亡交叉的蔡英文 “冲喜。