人民网沈阳1月29日电（王磊）在此间举行的辽宁省十二届人大四次会议分组讨论过程中，记者采访了沈阳代表团的省人大代表、中共沈阳市皇姑区委书记李松林。他表示，报告在“三期叠加”历史阶段给全省人民增强了信心、决心和勇气，体现了省政府的四个可喜转变，未来发展需要全省一盘棋，尤其是对于重点区域的重点产业，需要有一个统一的扶持模式。
谈感受：报告给辽宁人民增强信心
人民网：《政府工作报告》共有32页，涵盖了辽宁省过去一年发展和今年一年工作部署的方方面面，请谈一下你听取《报告》后的感受。
李松林：李希省长的《政府工作报告》共计16000字，虽然是十年来最长的一份《政府工作报告》，但全体代表在听取过程中没有一丝倦意，全都聚精会神，掌声更是发自肺腑。
为什么发自肺腑？因为省长对形势的判断科学准确，入木三分，对辽宁的发展定位、措施保障清晰到位，高屋建瓴，这绝不是溢美之词。可以说，这是一份非常得人心的报告。这份报告是在“三期叠加”的历史时期出炉的，这个“三期”不是过去所说的“机遇期、发展期、成长期”，而是“增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”，报告在这个历史阶段给全省人民增强了信心、决心和勇气。
更重要的是，报告是一份行动纲领，系统阐述了在经济新常态下，辽宁如何振兴，如何突破发展瓶颈，如何创新驱动，如何改革驱动，如何开放驱动，尤其是如何人才驱动。作为基层代表，我认为，报告十分接地气，问题找得准，指标定得实，上下能通气，目标可实现。
谈分析：报告体现省政府四个转变
人民网：从《报告》中分析，你有哪些收获？
李松林：报告体现了省政府的四个可喜转变。一是从全能型政府正在向法治型政府、诚信型政府、服务型政府转变，不再包打天下，而是靠“四轮驱动”——改革驱动，开放驱动，创新驱动，市场驱动。二是省政府经济工作的指导思想从投资拉动、GDP崇拜转向了更充分发挥市场“无形的手”在发展过程中的作用，在资源配置上更体现市场化。三是GDP发展从“速度情结”转向“质量关切”，民生为本、注重内涵，更加注重质量和效益。四是从政府的缺位、失位、错位转向补位、上位，更加致力于生态环境建设、社会管理和公共服务。这一点，从省政府2015年要办的44件民生实事就可以体现出来。
谈自身：经济增速全省排名第四位
人民网：沈阳市皇姑区是如何印证《报告》中的发展指标的？
李松林：皇姑区去年经济形势很好，2014年经济增速全省各区市县排名第四位，达到5.5％；非税收入占比最低，仅有10％。今年一月份，固定资产投资比去年同期增长26.4％，特别是公共财政预算支出，增幅28.9％，这些数字更加印证了《政府工作报告》中，“惠民生”的宗旨。
实践证明，尽管经济偏冷是普遍外因，但只要顺应市场、抓住规律，抓住投资热点，小环境依然可以做出大文章。最关键的就是“两个做优、两个提升”，即做优发展空间，做优软硬环境；提升百姓生活水平，提升政府的公共服务水平。
谈建议：重点产业需要统一扶持模式
人民网：此次参会，你带来了哪些建议？
李松林：此次参会，我给省政府提的建议是，振兴的实质是创新，关键是营造更加宽松的环境，取消和下放的783项省级行政审批职权还应该更具体、更直接，让企业更能切身地感觉到。目前，我们还没有做到“更充分”，还需要进一步宣传落实到位，例如厂办大集体改革等问题，已经提出了5年了，该有一个结果了。
此外，我还建议要慎重审批混合所有制企业。辽宁的工业企业大多数都是一般经营性行业，发展混合所有制容易使政府落入被边缘化的被动境地，因此辽宁地区的混合所有制发展一定要慎重。
对于重点区域的重点产业，特别是首台（套）企业，如何扶持需要有一个模式，不能各自为战，盲目竞争、无序发展。这时候是最应该体现政府“有形的手”发挥着作用，要全省一盘棋地统一谋划产业创新发展，合理有序，良性循环。
