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晋江法院多措并举推动“切实解决执行难”
2019-07-10 21:43:43   来源: 中华时报     点击:     【字体:

   2019年以来,晋江法院乘着2018年决胜“基本解决执行难”良好势头,一鼓作气,迎难而上,加大执行力度,创新执行举措,有效运用打击拒执、司法拘留、财产查封、失信限高等强制手段,多措并举推动“基本解决执行难”向“切实解决执行难”目标前进。1-6月,晋江法院顶住新收案件大幅增长的压力,执行结案4484件,同比上升96%。

一、严惩涉执犯罪,联合成立协作执法办案中心

   涉执犯罪影响恶劣,被执行人非法转移财产、拒不配合执行、刻意规避执行等行为,不仅给法院执行工作增添困难,而且给申请人合法权益的实现带来新的障碍。因此,晋江法院始终将打击涉执犯罪作为一项重要工作来抓,坚决予以打击。

   2019年4月,晋江法院在协助执行工作室的基础上,融合执行警务室职能,联合检察院、公安局共同成立晋江市打击涉执犯罪执法协作中心。该中心设在晋江法院,公检法三家指定专人共同组成执法协作中心常驻办公人员,专办涉嫌犯拒不执行判决、裁定,非法处置查封、扣押、冻结财产和妨害公务等三类犯罪。中心成立后,建立“法院执行局快查快移、公安局快立快侦、检察院快捕快诉、法院审判部门快审快判”的“八快”打击涉执犯罪模式,全面提升拒执案件公检法间的流转效率,发挥执行强制和刑事打击的联合惩治效果,拒执案件打击效率大幅提升,取得强大的震慑效果,有力推动常规案件执行。

   2019年5月30日,晋江法院通报了“打击涉执犯罪执法协作中心”的“战果”。该中心成立以来,共移送涉执犯罪11件12人,较去年同期增长了3倍。

   当日,晋江法院院长陈水深担任审判长公开宣判3起拒不执行判决、裁定案件,其中以柯某转移800多万元拆迁款、拒不偿还70万元借款一案最为典型。2014年,柯某向蔡某借款70万元,但却一直拖欠不还。2018年5月,柯某所在新塘街道塘市社区征迁,他却把征迁赔偿款853.7875万元直接汇入他儿子账户,另外300平方米的安置房也登记在他儿子名下。法院审理认为,柯某采取隐匿、转移财产的方式,致使判决无法执行,情节特别严重,其行为已构成拒不执行判决罪,依法判决柯某有期徒刑4年,并处罚金8万元。

二、强化执行威慑,扎实开展“夏季攻势”统一行动

   为积极响应泉州中院号召,进一步增强执行强制性威慑力,切实提升执行质效,晋江法院决定自5月1日至8月31日,开展为期四个月的“夏季攻势”集中执行行动。

 (一)两级法院协同作战

   泉州中院领导多次带队亲临晋江法院,指导、部署开展“夏季攻势”行动,并与晋江法院协同作战,执行路线遍布晋江各镇街道。泉州中院与晋江法院全体执行干警共同作战,联动出击,分别针对泉州中院及晋江法院执行案件的被执行人36名被执行人采取强制措施,取得了敲山震虎的良好效果。

 (二)利用节假日开展执行

   晋江法院不断探索执行模式、加大执行力度,执行干警放弃假日休息、旅游计划,放弃与家人团聚的机会,奔赴执行一线。今年以来,执行干警加班加点,积极利用周末日、节假日、凌晨、晚上等被执行人在家的有利时机,错时执行,成功拘传、拘留被执行人,解决一大批执行难案。今年端午假期,晋江法院出动23名执行干警,利用被执行人返乡出行的有利时机,突击执行,共拘留15名被执行人,查封房产4处,强制腾空房产1处,执行和解5件,执结3件,执行到位金额113万元。

 (三)开展涉民生专场行动

   工人的血汗钱、年迈老人的赡养费、事故受害者的赔偿款等等,这些涉民生案件的执行事关普通群众的切身利益。晋江法院特别重视涉民生案件的执行工作,开辟涉民生案件执行绿色通道,迅速、果断出击,争取当事人的切身利益得到最大限度的保障。在5月10日的“夏季攻势”凌晨行动中,晋江法院出动执行干警43人次,警车10辆,兵分五路,奔赴晋江各镇街道,重点对57件追索劳动报酬、赡养费、抚养费、交通事故人身损害赔偿、工伤保险待遇纠纷等民生案件的70名失信被执行人采取司法拘留强制措施。最终,拘传19人,拘留17人,成功促使被执行人现场履行3件,和解5件,执行到位金额共计312万元,获得群众一致好评。

 (四)查封豪宅、强制搬迁腾空房产

   为切实维护申请人的合法权益,打击被执行人的失信行为,晋江法院开展“夏季攻势”之强制搬迁腾空房产专项行动,将拖欠债务仍然占用房产甚至豪宅的被执行人作为重点执行对象,杜绝背负巨额债务,却仍然居住豪宅,逍遥自在的被执行人存在;对拒不搬迁、腾空房产的涉案被执行人采取强制搬迁、腾空措施并对妨碍执行、拒不配合人员采取司法拘留强制措施。

   接下来,我们用事实说话,来看看下面这两则案例:

   查封现场:被执行人吴氏夫妇经营房地产生意,在市中心住着豪华别墅,却拒不履行三起案件的生效判决,欠款300万以上,且毫无还款诚意,影响恶劣。在2019年5月30日的统一行动中,当场拘留被执行人吴某育,并对其豪华别墅实施查封。查封时还发现屋内存有不少古玩字画,执行干警对屋内物品逐一清点、记录,与别墅一起就地查封。

   搬迁现场:宏兴公司位于晋江梅岭厂房被拍卖后,多家租户仍不搬出涉案厂房。晋江法院已张贴腾空公告,告示所有租户搬出,但该厂区内仍有7个租户占用经营。2019年6月28日,晋江法院组织37名执行干警到达第一现场,逐一告知占用的租户未按期搬迁的法律后果,并责令限期搬离;同时,一边调查取证,收集占用证据,对在指定期限内仍不搬出的采取强制搬迁的措施。最终,原本仗着人多势众的租户们纷纷表示会尽量配合法院工作,将抓紧时间主动搬出。

   自开展“夏季攻势”行动以来,晋江法院利用节假日、凌晨等时间突击执行,共拘留55人,执结25件,查封房产26处,执行到位金额500余万元。

三、保持高压态势,重点打击违反限高现象

   被执行人被列为失信名单并限制高消费后,通过不正当手段购买机票或者入住星级酒店,肆无忌惮享受高消费所带来的一时之快。晋江法院对此现象高度重视,频出重拳打击违反限制高消费令的被执行人。今年以来,晋江法院多次开展针对违反限制高消费令行为的专项行动,先后拘留了违反“限高令”入住酒店或乘坐飞机的詹某、陈某、林某。

   以詹某一案为例,詹某自2016年至今,因拒不履行多起债权执行案件(欠款金额近500万元)被晋江法院列为失信被执行人,并被限制高消费。但詹某仍夜夜笙歌,对法院的限制高消费令置若罔闻,半年入住高级酒店14次。3月12日下午,詹某入住晋江某酒店后不久,即被晋江公安控制。由于拒不履行还款义务,詹某被当场司法拘留。同时鉴于其违反“限高令”,晋江法院决定对其罚款5万元。

   晋江法院后续将联合公安机关及相关职能部门,对违反限制高消费规定等无视法院执行强制措施的被执行人进一步给予有力打击,尤其要加大对涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪的打击力度,做到发现一起,打击一起。

   执行之路,任重道远!晋江法院将继续秉承“爱拼、敢赢”的晋江精神,不断创新执行工作思路和方法,丰富和完善对失信被执行人的惩戒措施,多管齐下,再创执行工作新局面!




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