广东对香港开放9成半服贸范围 港企享最惠待遇
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广东对香港开放9成半服贸范围 港企享最惠待遇
2014-12-19 15:04:42   来源: 新华网     点击:     【字体:

广东对香港开放9成半服贸范围港企享最惠待遇

  《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》18日在香港签署,将于2015年3月1日正式实施。

  该《协议》是商务部与香港特区政府在CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)框架下签订的新协议,粤港由此可以实现服务贸易自由化。从明年3月1日起,广东将对香港服务业开放9成半服务贸易范畴,首次让港企享国民待遇,同时也引入最惠待遇条款,保证香港享受内地最优惠的开放措施,又参考上海自贸区模式,以负面清单列出限制措施,为明年底内地全境与香港服务贸易自由化做好准备。

  《协议》无论在形式或内容上都有突破。以往CEPA和不同的补充协议都是以正面清单的形式,列出开放范畴和措施。而此《协议》在广东对香港服务提供者在不同的商业领域以负面清单的形式列出不包括在内的项目。就是说除了清单上列出的例外措施,香港服务提供者都得以享受国民待遇。至于跨境服务,以及电信和文化服务,则继续沿用正面清单形式表述。

  内容方面,在广度上,广东对香港服务贸易已经开放了153个服务分部门,占WTO服务部门分类的95.6%;在深度上,负面清单覆盖了130多个服务分部门,而内地在其中约一半的分部门对香港实行国民待遇,即香港服务提供者可以享受跟内资相同的待遇。《协议》还引入最惠待遇条款,表明内地对其他国家或地区提供优惠待遇,如有优于CEPA的,也会延伸至香港,保证香港继续享受内地最优惠的开放措施。

  协议另外一个亮点,是提高投资便利化的水平,容许香港服务提供者在大部分服务分部门,在广东的投资项目跟内地投资项目按同等权限和程序办理,而投资设立公司和相关合同章程的核准改为备案管理。随着内地服务业进一步开放,简化审批手续是吸引投资者的必需措施。

  财政司司长曾俊华在签署仪式上表示,新协议会令两地的服务业带来突破性的发展,以先行先试概念、崭新模式在广东深度开放多个服务领域,是CEPA签署十年以来的重要里程碑。

  香港行政长官梁振英鼓励港人要有外出打拼的决定和能力,利用好机遇。他表示,香港GDP有超过90%是服务业,服务贸易自由化协议对香港经济的进一步发展,对香港人包括年青人的事业发展,意义重大。

  中央政府于2011年宣布,将会在国家“十二五”规划期末,基本实现内地与香港服务贸易自由化。自2011年底签署的《CEPA补充协议八》至去年的《CEPA补充协议十》都朝着实现服务贸易自由化的目标前进。18日签署的《协议》,令粤港率先基本实现服务贸易自由化,有助港商在多个服务领域早占先机开拓广东市场,深化粤港两地服务业合作,提升两地服务业的竞争力。




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